## Авіакомпанії під ударом: Чому податківці та БЕБ зловживають правом, трактуючи лізинг літаків як роялті?
Українська авіаційна галузь опинилася в епіцентрі несподіваного податкового конфлікту. Державна податкова служба (ДПС) та Бюро економічної безпеки (БЕБ) вдалися до нового трактування операцій з лізингу повітряних суден. Незважаючи на те, що чинне законодавство та міжнародні угоди щодо уникнення подвійного оподаткування не зазнали жодних змін, контролюючі органи почали класифікувати певні лізингові платежі як роялті. Це вже призвело до відкриття кримінальних проваджень проти українських авіаперевізників, про що повідомляє УНН.
Такий новий підхід ДПС та БЕБ є необґрунтованим і створює серйозну загрозу для конкурентоспроможності українських авіаперевізників, аж до ризику банкрутства компаній. Йдеться про спроби донарахувати авіакомпаніям 15% роялті за угодами лізингу повітряних суден, які були укладені багато років тому. По суті, намагаються змінити правила гри, не вносячи жодних змін до чинного законодавства.
Під час круглого столу “Нова податкова практика щодо лізингу повітряних суден” керуюча партнерка юридичної компанії LAW GUIDE, експертка з міжнародного податкового права Олена Кузнєчікова пояснила, що міжнародні угоди про уникнення подвійного оподаткування не можуть застосовуватися за універсальною схемою. Кожна конвенція має свої специфічні положення, а вирішальним є не формальна назва платежу, а сутність конкретної господарської операції.
Якщо ми аналізуємо конкретні договори, то за своєю природою платежі, що здійснюються з території України за кордон, можуть підпадати щонайменше під п’ять різних статей. Це може бути як підприємницька діяльність нерезидента, так і міжнародні перевезення, класичний лізинг, або інші види доходів. На жаль, податкова служба здебільшого не розглядає всю повноту господарських операцій та зміст відповідних конвенцій.
– зазначила пані Кузнєчікова.
Таким чином, проблема не може бути вирішена шляхом універсального трактування всіх договорів лізингу як роялті. На думку експертки, у випадках, коли міжнародні угоди допускають різночитання, держава зобов’язана керуватися одним із фундаментальних принципів податкового права – тлумачити невизначеності на користь платника податків.
Якщо існує можливість тлумачення як на користь бюджету, так і на користь платника податків, слід обирати варіант, вигідний для платника. А в міжнародних конвенціях щодо подібних операцій часто виникають спірні ситуації, які можуть трактуватися по-різному, залежно від специфіки операції.
– підкреслила вона.
На переконання експертки, відкриття кримінальних проваджень проти авіакомпаній є неприпустимим способом вирішення цієї проблеми. Вона звернула увагу на той факт, що офіційна позиція податкової служби змінилася лише у 2024 році, хоча договори більшості авіакомпаній укладалися значно раніше і протягом багатьох років не викликали жодних претензій з боку держави.
Залучення правоохоронних органів до процесу до виникнення узгодженого податкового зобов’язання є юридичним абсурдом. Згідно з законом, кримінальна справа щодо ухилення від сплати податків може бути порушена лише після завершення процедур адміністративного чи судового оскарження.
– пояснила пані Кузнєчікова.
Тому, на її думку, вирішення цього спору має розпочинатися не з кримінального переслідування, а з формування чіткої державної позиції щодо застосування міжнародних конвенцій. Для цього Міністерство фінансів України має підготувати узагальнюючу податкову консультацію, яка забезпечить однакове трактування норм як для бізнесу, так і для контролюючих органів.
Нагадаємо
З 2024 року ДПС почала застосовувати новий підхід до оподаткування лізингових операцій з повітряними суднами, розглядаючи окремі лізингові платежі як роялті. На підставі цієї нової інтерпретації, БЕБ відкрило кримінальні провадження щонайменше проти п’яти українських авіакомпаній: “Міжнародні Авіалінії України” (МАУ), “Авіакомпанія Константа”, “Урга”, “Н3ОПЕРЕЙШІНС” та “Скайлайн Експрес”.
За даними УНН, у багатьох з цих проваджень претензії БЕБ ґрунтуються саме на трактуванні міжнародних конвенцій про уникнення подвійного оподаткування, а суми нібито несплачених податків сягають десятків мільйонів гривень.
Порада від Світ Захоплень:
Ця новина є надзвичайно важливою для всіх, хто працює в авіаційній галузі або пов’язаний з нею. Розуміння тонкощів податкового законодавства та міжнародних конвенцій може допомогти уникнути фінансових та юридичних ризиків. Рекомендуємо уважно стежити за розвитком цієї ситуації та консультуватися з фахівцями з міжнародного податкового права.